История УИС Бурятии

В Республике Бурятия история пенитенциарной системы начинается с 1803 года, когда впервые по Указу Иркутской казенной палаты был построен Верхнеудинский тюремный деревянный острог, в котором отбывали наказание разбойники.

Осенью 1813 год началось строительство нового острога в два флигеля: один для приходящих колодников, другой для караульной команды с палисадом в двух саженях от них. За постройкой тюремного острога наблюдал Верхнеудинский земский исправник господин Геденштром, которому уездное казначейство отпускало деньги на его постройку.

В ноябре 1814 года завершилось строительство деревянного острога, который был сдан в ведение Верхнеудинского городничего Измайлова.

В феврале 1815 года статный советник Иркутского гражданского губернатора направил письмо Верхнеудинскому общему присутствию об устранении неисправностей, обнаруженных при сдаче острога: вставленные в окна железные решетки тонкие, не достроены покои карниза.

В 1816 году неисправности были устранены, строительство тюремного острога завершено.

В 1840 году Верхнеудинский городской острог получил название Верхнеудинского тюремного замка.

После пожара, уничтожившего здание тюрьмы в 1869 году, на правом берегу Селенги в двух километрах от центра города Верхнеудинск началось строительство новой каменной тюрьмы. Работы по постройке проводились под наблюдением Иркутского губернского архитектора фон Штерн Гвяздовского, автора проекта. По предписанию военного губернатора Забайкальской области был учрежден общественный комитет.

Спустя 20 лет строительство Верхнеудинского тюремного замка завершилось.

Главный тюремный корпус четырехэтажный, исполнен из кирпичного материала. В плане представляет собой прямоугольник, по боковым сторонам которого примыкают два других удлиненных прямоугольника (флигеля). Под всем корпусом имеется подвальный этаж. Полы, за исключением пересыльных камер и карцеров, каменные. Первый и второй этажи с деревянными потолками и полами, за исключением коридоров во флигелях (потолки имеют форму свода). Третий этаж имеется только над большим средним прямоугольником корпуса. Для междуэтажного сообщения имеются каменные лестницы: две парадных наружных, одна из которых ведет в помещение больницы третьего этажа и на чердак, две парадных внутренних, из которых можно попасть в помещение третьего этажа; одна черная - до первого этажа; одна в коридорах левого флигеля мужских одиночек.

В 1894 году Верхнеудинский тюремный замок переименован в тюрьму № 1.

С 191 по 1920 годы продолжалась Гражданская война, и в заключении оказывалось все больше заключенных.

Сразу после падения монархии на территории современной Бурятии были открыты Верхнеудинская уездная и Троицкосавская временная тюрьмы.

7 апреля 1930 года постановлением Совета Народных Комиссаров СССР утверждено «Положение об исправительно-трудовых лагерях».

В структуру мест лишения свободы входили ИТК № 1 (промколония, город Улан-Удэ, поселок Стеклозавод, начальник Иван Александрович Лермо); ИТК № 2 (исправительно-трудовая колония, город Улан-Удэ, поселок Мелькомбинат, начальник Дмитрий Сергеевич Духанин); ИТК № 3 (колония массовых работ, поселок Закаменск, начальник Афанасий Гаврилович Чащин); ИТК № 4 (колония массовых работ, поселок Кырен, начальник Георгий Михайлович Сороковиков); ИТК № 5 (Корсаковская рыбопромысловая колония, начальник Василий Степанович Соболев; колония ликвидирована в 1935 году); ИТК № 6 (сельскохозяйственная колония, поселок Иволгинск, начальник Павел Денисович Провкин); ИТК № 7 (промколония, поселок Джида, начальник Александр Леонтьевич Калекин); ИТК№ 9 (колония массовых работ, поселок Селенгинск, начальник Василий Сафронович Сониев); ИТК № 10 (сельскохозяйственная колония, поселок Мухоршибирь, начальник Александр Михайлович Блинов); лечебная колония (главный врач Лидия Александровна Яковлева); Кабанская рыболовная ИТК (поселок Кабанск, начальник Карпенко); Улан-Удэнская тюрьма (начальник Г.Л. Попов); Кяхтинская тюрьма (начальник Г.Н. Орлов); трудовая колония для несовершеннолетних (поселок Илька, начальник Д.А. Анненков).

Ликвидация лагерных подразделений Отдела исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД Бурят-Монгольской АССР началась с середины 1951 года. До этого в структуру уголовно-исполнительной системы Бурятии, возглавляемую Управлением исправительно-трудовых лагерей и колоний (УИТЛК) входили ИТК-1 с дислокацией в Улан-Удэ, ИТК-2 в поселке Южный, контрагентская колония № 3 в поселке Стеклозавод, ИТК-4 в поселке Ново-Ильинск, ИТК-5 в Улан-Удэ, ИТК-6 и 7 – рыболовецкие колонии в поселках Сахарово и Катково, женская колония –8 в поселке Убукун, Джидинский исправительно-трудовой лагерь, Селенгинский исправительно-трудовой лагерь и пять тюрем в Улан-Удэ, Кяхте, Баргузине, Кырене и Багдарине.

25 апреля 1951 года в соответствии с приказом № 018 МВД Бурят-Монгольской АССР были ликвидированы рыболовецкие колонии в Сахарово и Катково, имущество которых было передано Министерству пищевой промышленности.

14 мая 1953 года приказом министерства юстиции СССР была ликвидирована ИТК № 8, занимавшаяся сельскохозяйственным производством.

В 1954 году по приказу Министерства юстиции СССР № 0238 от 5 октября 1953 года был закрыт Селенгинский ИТЛ. Его ликвидация началась еще осенью 1953 года в соответствии с приказом начальника управления Селенгинского ИТЛ министерства юстиции СССР от 26 сентября 1953 года.

Постепенно проводилась политика реформирования системы мест лишения свободы и создавались предпосылки к созданию современной уголовно-исполнительной системы. Тогда впервые были введены следующие виды режима: общий – для впервые осужденных за малозначительные преступления; усиленный – для впервые осужденных за тяжкие преступления; строгий – для неоднократно судимых; особый – для неоднократно судимых за совершение особо тяжких преступлений.

Исправительно-трудовая колония была сложным социально-правовым государственным институтом. В начале 60-х годов в ее задачи входили обеспечение отбывания осужденными наказания по приговору суда в точном соответствии с исправительно-трудовым законодательством; их исправление и перевоспитание, подготовка к честной трудовой жизни и предупреждение совершения новых преступлений. Кроме того, государство возложило на исправительно-трудовые колонии выполнение задач народно-хозяйственного назначения.

Для реализации данного закона в Бурятии был издан приказ министра внутренних дел Бурят-Монгольской АССР № 086 от 19 декабря 1961 года “Об определении исправительно-трудовых колоний Отдела мест заключения по видам режима и лимита их наполнения”. В соответствии с инструкцией по организации режима, объявленной приказом МВД СССР от 25 октября 1961 года, на территории Бурятии были определены следующие колонии и лимиты их наполнения на 1962 год: исправительно-трудовая колония № 1 усиленного режима на 550 человек (место дислокации Улан-Удэ), исправительно-трудовая колония № 2 строгого режима на 800 человек в поселке Южный; исправительно-трудовая колония № 3 усиленного режима на 500 человек в поселке Татарский Ключ; исправительно-трудовая колония № 4 строгого режима на 700 человек в поселке Выдрино), следственный изолятор № 1.

В начале 70-ых годов структура мест лишения свободы в Бурятской АССР включала в себя ИТУ-1 усиленного режима в Гусиноозерске Селенгинского района на 500 человек, ИТУ -2 строгого режима в поселке. Южный города Улан-Удэ на 1500 человек, ИТУ-3 усиленного режима в поселке Хоронхой Кяхтинского райна на 800 человек, ИТУ-4 общего режима в поселке Выдрино Кабанского района на 700 человек, ИТУ- 5 строгого режима в поселке Цолга Мухоршибирского раойна на 500 человек, ИТУ-6 общего режима в поселке Аршан Тункинского района на 300 человек, исправительно-трудовая колония для несовершеннолетних в Улан-Удэ на 400 человек и следственный изолятор в Улан-Удэ. Исправительно-трудовые учреждения в это время, были как правило, крупными.

К середине 70-х годов было открыто еще одно учреждение - лечебно-трудовой профилакторий

Начало 90-х годов стало серьезным испытанием для уголовно-исполнительной системы. Страна находилась во власти затяжного социально-экономического кризиса.

В настоящее время на территории Республики Бурятия функционируют следующие учреждения, подчиненные Управлению:

- 2 исправительные колонии строгого режима
- 2 исправительные колонии общего режима (1 мужская и 1 женская)
- 1 колония-поселения
- 1 лечебное исправительное учреждение (для больных туберкулезом)
- 1 следственный изолятор
- 2 участка, функционирующие как исправительные центры.

Также в состав регионального пенитенциарного ведомства входят:

- ФКУ «База материально-технического и военного снабжения»
- ФКУ «Центр инженерно-технического обеспечения и вооружения»
- ФКУ «Отдел по конвоированию»
- ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» (5 межмуниципальных филиалов и 14 районных филиалов).
В оперативном подчинении находится ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 3 ФСИН России».